.jpg)
Sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính là chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, giá trị và ý nghĩa của chủ trương này không chỉ giới hạn ở việc điều chỉnh địa giới hành chính, giảm đầu mối hay tổ chức lại bộ máy, mà quan trọng hơn là quá trình tái cấu trúc không gian phát triển, đổi mới phương thức quản trị địa phương, nâng cao hiệu quả huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực, tạo động lực hình thành các cực tăng trưởng, hành lang kinh tế, chuỗi liên kết và không gian phát triển mới.
Trong bối cảnh đó, sáp nhập đơn vị hành chính cần được đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với phát triển bền vững vùng và liên kết vùng. Việc hình thành các đơn vị hành chính có quy mô lớn hơn chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi gắn với đổi mới tư duy quy hoạch, hoàn thiện cơ chế điều phối, tăng cường liên kết nội vùng và liên vùng, khắc phục tình trạng phát triển cục bộ, phân tán theo địa giới hành chính. Đồng thời, quá trình sắp xếp phải bảo đảm hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc văn hóa, củng cố quốc phòng, an ninh và không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.
Nhằm góp phần làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn của việc sáp nhập đơn vị hành chính; phân tích tác động của quá trình này đối với phát triển kinh tế - xã hội, quản trị địa phương, phát triển bền vững vùng và liên kết vùng; đồng thời đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện thể chế, chính sách và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Trường Đại học An ninh nhân dân phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia với chủ đề “Sáp nhập đơn vị hành chính với phát triển bền vững vùng và liên kết vùng ở Việt Nam”.
Ban Tổ chức Hội thảo đã nhận được gần 100 bài tham luận của các đồng chí lãnh đạo, chuyên gia, nhà khoa học và các cơ quan, đơn vị; đồng thời, chọn lọc, biên soạn thành cuốn sách Sáp nhập đơn vị hành chính với phát triển bền vững vùng và liên kết vùng ở Việt Nam (Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia) bằng hai hình thức sách in và sách điện tử.
Nội dung cuốn sách tập trung làm rõ những vấn đề lý luận, chính trị, pháp lý và thực tiễn của quá trình sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính; phân tích những yêu cầu, điều kiện và các nhân tố tác động đến quá trình tổ chức thực hiện; đồng thời đánh giá ảnh hưởng của quá trình này đối với tổ chức không gian phát triển, quản trị địa phương, phân bổ và sử dụng nguồn lực, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giữ gìn bản sắc văn hóa, bảo vệ môi trường và củng cố quốc phòng, an ninh.
