Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI): Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng

Từ sau Đại hội XI (năm 2011) của Đảng đến nay, Ban Chấp hành TW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát phục vụ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội, các nghị quyết của TW, nhất là Nghị quyết TW 4 (khóa XI): "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay".

Ủy ban Kiểm tra TW và ủy ban kiểm tra các cấp đã tích cực, chủ động tham mưu giúp cấp ủy, đồng thời tập trung chỉ đạo thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng với chất lượng và hiệu quả ngày càng được nâng cao, thực hiện tốt các nhiệm vụ do cấp ủy giao, thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng ở các địa phương, đơn vị.

Ủy ban kiểm tra các cấp đã thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm với tinh thần chủ động, kiên quyết, thể hiện bản lĩnh, tính chiến đấu cao, đạt được những kết quả quan trọng. Chú trọng nắm tình hình, tham mưu, đề xuất với cấp ủy tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự cấp ủy và nhân sự chủ chốt của cấp ủy các cấp, phục vụ yêu cầu nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp. Tăng cường kiểm tra tài chính đảng đối với cấp ủy cấp dưới và của cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp, góp phần thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ Đảng. Chủ động tham mưu, giúp cấp ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra hằng năm và là nòng cốt trong việc phối hợp với các ban của cấp ủy, các ngành liên quan giúp cấp ủy thực hiện công tác kiểm tra, giám sát.

Giám sát là nhiệm vụ mới, được thực hiện từ nhiệm kỳ Đại hội X (2006) đến nay. Cấp ủy, các ban của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp và chi bộ tổ chức thực hiện giám sát đạt kết quả bước đầu, góp phần uốn nắn, chấn chỉnh, cảnh báo tổ chức đảng, đảng viên nêu cao ý thức thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn xảy ra khuyết điểm, vi phạm, kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm để kiểm tra, xử lý nghiêm minh.

Cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục thi hành kỷ luật.

Việc thi hành kỷ luật trong Đảng được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm công tâm, khách quan, ngày càng được công khai, dân chủ hơn, từng bước khắc phục tình trạng xử lý "nhẹ trên, nặng dưới", xử lý nội bộ hoặc có vi phạm mà không xử lý. Hầu hết các trường hợp vi phạm đã được xem xét thấu tình đạt lý, hạn chế tối đa đảng viên khiếu nại sau khi bị kỷ luật.

Cấp ủy các cấp đã từng bước quan tâm, củng cố và phát triển đội ngũ cán bộ kiểm tra có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với sự nghiệp cách mạng, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; trình độ chuyên môn ngày một nâng cao, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Một số cấp ủy tỉnh, thành phố đã có chế độ phụ cấp và bố trí cán bộ làm công tác kiểm tra chuyên trách ở cơ sở theo tinh thần Nghị quyết TW 5 (khóa X).

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng có mặt còn hạn chế, nhiều vụ vi phạm trong nội bộ tổ chức đảng song chưa kịp thời phát hiện và kiểm tra; chưa thực hiện tốt công tác dự báo và tăng cường khả năng chủ động, phòng ngừa vi phạm từ khi còn manh nha. Vẫn còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm. Một số ít cấp ủy chưa thật sự quan tâm, tạo điều kiện cho công tác kiểm tra của Đảng. Công tác phối hợp với các cơ quan có liên quan có lúc, có nơi vẫn chậm và chưa hiệu quả, một số vụ việc còn kéo dài thời gian xem xét, giải quyết. Năng lực, kinh nghiệm công tác của một bộ phận cán bộ kiểm tra chưa đáp ứng so với yêu cầu nhiệm vụ.

Chỉ hơn một năm nữa là kết thúc nhiệm kỳ Đại hội XI, tình hình kinh tế -xã hội trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, tác động nhất định đến công tác xây dựng Đảng nói chung, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng nói riêng.

Trong điều kiện cấp ủy các cấp phải tập trung nhiều thời gian cho việc chuẩn bị đại hội đảng bộ tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; trên cơ sở quán triệt tư tưởng lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành TW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp cần tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả một số nhiệm vụ chủ yếu sau: Trước hết, chủ động rà soát chương trình công tác nhiệm kỳ Đại hội XI, kế hoạch công tác năm 2014 để tham mưu và tổ chức thực hiện toàn diện, có hiệu quả nhiệm vụ được giao. Tiếp tục coi trọng và thúc đẩy công tác xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, đúng với ý nghĩa là nhiệm vụ then chốt, nhất là tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tiếp tục phòng chống, ngăn ngừa có hiệu quả sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong đội ngũ cán bộ, đảng viên; kiên định mục tiêu, lý tưởng; giữ vững bản chất cách mạng của Đảng. Nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, tập trung kiểm tra, giám sát phục vụ nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị và công tác nhân sự cấp ủy các cấp.

Tham mưu, giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp tổ chức thực hiện tốt chương trình kiểm tra, giám sát năm 2014 và các nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy giao. Ủy ban kiểm tra cùng các ban tham mưu của Đảng làm tốt nhiệm vụ tham gia các đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; đồng thời cần tổ chức thực hiện có hiệu quả kết luận của các cuộc kiểm tra này, nhất là về công tác tổ chức cán bộ, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ngân sách và mua sắm tài sản công.

Ngoài ra cần chủ động tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp về việc giải quyết những tồn đọng, bức xúc mà dư luận quan tâm, nhất là những vụ việc, đơn thư phản ánh liên quan đến cán bộ chủ chốt, vi phạm về tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong các cơ quan đảng, nhà nước, các cơ quan bảo vệ và thi hành pháp luật.

Nêu cao tinh thần trách nhiệm, tham gia các tiểu ban do TW và cấp ủy thành lập, chuẩn bị mọi mặt phục vụ tổ chức đại hội; tham mưu, giúp cấp ủy triển khai và thực hiện tốt Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; về Quy chế bầu cử trong Đảng và một số nghị quyết, quy định, quyết định khác của TW.

Thực hiện thật tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt đảng, nhất là phát huy dân chủ trong quá trình tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, bảo đảm đoàn kết nhất trí, tập trung trí tuệ xây dựng nghị quyết đại hội cũng như đội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới.

Ủy ban kiểm tra các cấp cần tiếp tục triển khai đồng bộ, toàn diện các nhiệm vụ về công tác kiểm tra, giám sát do Điều lệ Đảng quy định; trong đó coi trọng thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm và giám sát đảng viên, chủ động ngăn ngừa đảng viên và tổ chức đảng vi phạm. Cần tập trung giải quyết kịp thời, triệt để, không để tồn đọng đơn, thư tố cáo đối với tổ chức đảng, cán bộ chủ chốt, quy hoạch nguồn cấp ủy, cán bộ là đại biểu dự đại hội cấp trên. Thông qua kiểm tra, giám sát mà chủ động nắm tình hình nhân sự cấp ủy, ủy ban kiểm tra các địa phương, đơn vị, đề xuất với tổ chức đảng có thẩm quyền. Làm tốt nhiệm vụ thẩm tra tư cách đại biểu dự đại hội cũng như thẩm định nhân sự phục vụ đại hội.

Chủ động phối hợp với các cơ quan tham mưu của cấp ủy xây dựng ngành Kiểm tra Đảng ngày một trong sạch vững mạnh. Kiện toàn bộ máy cơ quan giúp việc và đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra các cấp ở địa phương, bảo đảm đủ số lượng và chất lượng; chủ động quy hoạch cán bộ theo kế hoạch của Bộ Chính trị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức TW; tổ chức thi nâng ngạch cho cán bộ trong ngành; mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ cấp ủy và ủy ban kiểm tra; đẩy mạnh tuyên truyền về kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; tăng cường công tác đối ngoại, nghiên cứu, học tập kinh nghiệm ở một số nước; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo, phối hợp Văn phòng TW Đảng tham mưu giúp Ban Bí thư tổ chức tốt việc tổng kết công tác kiểm tra, giám sát của Đảng năm 2014 và cả nhiệm kỳ Đại hội XI.

TÔ QUANG THU

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương

(Theo Nhân dân)