Năm 2005 là một mốc rất quan trọng, là năm cuối cùng của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2001 - 2005), là năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng họp từ ngày 18 đến ngày 25/4/2006 tại Thủ đô Hà Nội. Đại hội đã kiểm điểm, đánh giá khách quan, toàn diện thành tựu và những yếu kém, khuyết điểm, đồng thời rút ra những bài học kinh nghiệm qua việc thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, nhìn lại 20 năm đổi mới (1986 - 2006), từ đó tiếp tục phát triển và hoàn thiện đường lối, quan điểm, định ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm (2006 - 2010); phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Đảng; bổ sung, sửa đổi một số điểm trong Điều lệ Đảng.
Đại hội X của Đảng đã xác định mục tiêu của quốc phòng, an ninh trong tình hình mới là: “Bảo vệ vững chắc Tổ quốc, độc lập chủ quyền thống nhất toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa và an ninh xã hội; duy trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định chính trị của đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ”. Những định hướng về mục tiêu của quốc phòng, an ninh là rất cơ bản và toàn diện, bao gồm cả việc xác định phạm vi, đối tượng bảo vệ và xác định mức độ, tính chất bảo vệ của quốc phòng - an ninh.
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng là căn cứ để Bộ Chính trị, Ban Bí thư đưa ra những phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng các vùng đồng bằng sông Cửu Long, vùng Tây Nguyên thời kỳ 2001 - 2010; vùng trung du và miền núi Bắc Bộ, vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2010; và về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh trong giai đoạn mới.
Văn kiện Đảng về an ninh, trật tự (1924 - 2024),Tập 21 (2005 - 2008) phản ánh sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong những năm 2005 - 2008, có 38 tài liệu (văn kiện chính và phụ lục), gồm các tài liệu: Báo cáo tóm tắt tổng kết một số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi mới; Báo cáo chính trị, Báo cáo về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng; các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định, thông báo kết luận, báo cáo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng; các bài phát biểu, bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước...
